第一章  总  则

第一条  为进一步加强我校基层党组织建设，推进基层党建工作规范化制度化，根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共江苏省委教育工委关于贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的若干意见》等文件精神，结合我校实际，制定本细则。

第二条  本细则所称的基层党组织，指学院、部门、附属医院等党的委员会、总支部委员会、支部委员会，包括纪律检查委员会。

第三条  基层党组织的换届选举工作，在上级党组织指导下进行，校党委组织部负责对二级党委、党总支、直属党支部换届选举进行指导，二级党委、党总支负责对所辖党支部换届选举进行指导。

第四条  二级党委、党总支、党支部每届任期3年至5年，任期届满按期进行换届选举。如因特殊情况，需延期或提前换届选举，须报上一级党组织批准，延期期限一般不超过1年。

第五条  党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党员人数在500人以内的，召开党员大会选举基层委员会；超过500人的，报经校党委批准，可以召开党员代表大会进行选举。

第六条  正式党员有表决权、选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权；正式组织关系未转入的、临时到学校各级组织的流动党员不参与学校基层组织的选举。

第七条  选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第二章  换届选举的准备工作

第八条  基层党组织委员会任期届满之前应专门研究换届选举有关事宜。对换届选举的时间、议程和新一届委员会组成原则、委员人数及选举办法等形成决议后，向上级党组织提交换届选举的请示。

第九条  经上级党组织批准后，基层党组织召开会议研究换届选举筹备工作，包括党员的教育、组织酝酿推荐委员候选人、起草工作报告等。工作报告应包括对本届委员会的工作总结和下届委员会的工作目标。

第十条  召开党员代表大会进行换届选举的基层党委，要先选举产生党员代表。代表名额的分配根据党员人数和代表广泛性的原则，报上级党组织同意后确定。

代表候选人数应多于应选代表人数的20%。代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，由党员大会或党员代表大会进行选举。

上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审查情况，经审查通过后的代表，获得正式资格。

第十一条  确定会议议程，明确时间、地点，约请上级党组织负责人参加。 

第三章  委员会的选举

第十二条  二级党委、党总支委员会一般由5至7人组成，设书记1人，副书记1人。确因工作需要或党员人数在500人以上，在征得校党委同意后，可适当增加委员人数。

正式党员7人以上的党支部应设立支部委员会，支部委员会一般由3至5人组成，其中设书记1人，必要时增设副书记1人；党员不足7人的党支部，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。党的基层委员会可设组织委员、宣传委员等。二级党委是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由校党委根据具体情况决定。总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

第十三条  党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员由差额选举产生，委员候选人数应多于应选人数的20%。

二级党委、党总支委员会的委员由基层党支部提名，上届委员会根据多数党支部的意见，按差额20%以上研究提出委员候选人名单报校党委审批。党支部委员由党支部党员提名，党支部根据多数党员意见按委员数差额20%以上研究提出委员候选人名单报上一级党组织审批。经上级党组织审批后，确定为委员正式候选人提交党员大会或党员代表大会进行选举。

第十四条委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

第十五条  委员会的书记、副书记，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查批准后，一般采用等额选举的办法，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿后提出候选人，报上级党组织审查批准后，在党员大会上进行选举。

第十六条  选出的委员报上级党组织备案；书记、副书记报上级党组织批准。纪律检查委员会选出的书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报校党委批准。

第四章选举的实施

第十七条  基层党组织选举由上届委员会主持召开。选举前，由上届委员会书记代表上届委员会向大会报告工作，并就党费收缴使用情况、委员候选人产生情况、召开代表大会的代表产生情况等作出说明。

第十八条  选举的主要程序及注意事项：

1．清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员（代表）人数和实际参加大会的党员（代表）人数，到会的有选举权的党员（代表）人数超过应到人数的五分之四，会议方可进行选举。党员或党员代表因特殊原因不能参加大会的应提前请假。

根据有关规定，党员因下列情况不能参加选举的，报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（1）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；

（2）自费出国半年以上的；

（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

（5）工作调动、外出学习或工作半年以上按规定应转党组织关系而没有转走的。

上述情况之外，虽不能参加党员大会进行选举，但应计算在应到会人数之列。

2．通过选举办法。选举一律采用无记名投票的方式，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。

3．通过监票人、计票人名单。

选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。监票人从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会或党员代表大会表决通过。选举正、副书记的全体委员会议的监票人从不是书记、副书记候选人的委员中产生，经全体委员表决通过。

选举设计票人。计票人可由党员或党员代表推荐，会议领导机构或主持人确定；也可直接由会议领导机构或主持人指定。计票人在监票人监督下进行工作。

4．宣布下一届委员会委员名额和候选人名单。

5．监票人当场检查票箱，计票人分发选票，大会主持人说明填写选票的注意事项。

6．填写选票。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列，选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人，投弃权票的不能另选他人。

7．监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效。选举收回的选票，少于等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数少于等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。书写模糊完全无法辨认的选票，全票无效；书写部分模糊无法辨认的选票，可辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。

8．计票人在监票人的监督下计票。投票结束后，监票人、计票人核对投票人数和票数，作统计记录。

9．报告候选人的得票情况。由监票人签字并以得票多少为序公布候选人的得票数。

10．由会议主持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。

被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

第十九条  新选出的委员会第一次全体会议选举书记、副书记。选举由上届委员会从新一届委员会中推荐一名委员主持。

第二十条  选举结束后，及时将下列内容以书面形式向上级党组织报告：

1．选举结果。原始的监票人、计票人签名的统计结果，加盖基层党组织印章。

2．文字报告。主要报告以下内容：召开党员大会或党员代表大会时间；本单位实有党员人数，其中正式党员数和有选举权的党员数；应到会人数，实到会人数；发出选票数，收回选票数，其中有效票数；当选委员名单（以得票多少为序）；第一次全体委员会时间、出席委员数、书记及副书记得票数、委员分工情况；选举中的其他情况。

第二十一条在上级党组织关于选举结果的批复下达之前，上届委员会仍履行职责，坚持正常工作；批复下达后，上届委员会向全体党员公布，并与新一届委员会做好交接工作，同时上届委员会成员的原任职务自然免除。

第五章  附  则

第二十二条  基层党组织换届选举工作要严格按照组织程序进行，凡有违反规定的行为，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。

第二十三条  本细则由校党委组织部负责解释。

第二十四条  本细则自发布之日起施行。